本书系上海教育立法咨询与服务研究基地(上海外国语大学)建设的阶段性成果之一.也是上海外国语大学国别区域法治动态追踪与研究项目的阶段性成果,旨在依托上海外国语大学多语种涉外法治人才培养与涉外法治学科建设的特色与优势,介绍国别区域教育法治领域发展的最新动态,以期助力我国教育法治的研究与实践。
教育法治化是教育治理体系和治理能力现代化的重要体现,不仅关乎一国教育制度的完善与发展,亦是实现教育公平的关键途径。通过科学、全面的教育立法,明确教育机构的责任、教师的资格、教育评价标准和教育监管机制等,不仅可以确保教育服务质量和运营透明度,保障所有群体享有平等的教育机会和教育资源,还可以为创新教育教学模式、保障师生员工合法权益、维护校园秩序与安全、推进国际教育合作交流、应对新技术变革对教育的挑战等,提供有力的法律保障。
在法治轨道上推进教育强国建设,是我国教育法治建设的重要目标。当前,中国特色社会主义教育法律体系的构建正在推进中,从全面依法治教、实现教育强国和提升教育治理水平的高度,积极推进中国特色社会主义教育法典的编纂,是法学界和教育界肩负的重要历史使命。目前,相关部门与专家已经在积极着手开展相关工作,并取得了系列显著成效。在此过程中,从比较法的角度积极梳理国别区域教育法治领域的最新研究与实践成果,为中国教育法典的编纂及了解世界教育法治的历史发展提供有益的理论支持与实践参考,无疑具有重要的现实意义。长期以来,上海外国语大学非常重视教育法治相关学科研究,建立了以法学、教育学、国际关系学和外国语言文学为学科依托,以国别区域教育政策、教育立法及其实践前沿动态追踪与研究为路径,协同推进国别区域教育政策与教育立法的学科研究与智库建设的发展模式,并取得了较为丰硕的成果。本书收录之篇目,总体上立足于当代中国教育立法的现实需要,聚焦全球化背景下教育法治发展的前沿与热点问题,以期为中国教育法治化和世界教育法治的历史发展提供可借鉴的知识与经验。
是为序。
第一编 教育法总论与教育管理/1
管理机制和法律法规对阿根廷国立大学管理效率的影响分析/3
一、引言/3
二、研究材料与研究方法/7
三、研究结果/8
四、结语/13
论阿尔及利亚教育立法对教育机构安全机制的构建/15
一、引言/15
二、阿尔及利亚教育立法中教育安全的性质/16
三、应对威胁教育安全的风险/18
四、加强教育机构安全的机制/20
五、家庭在教育安全机制中扮演的角色/24
六、加强教育安全的具体策略/25
七、阿尔及利亚的安全愿景/26
八、结语/28
论证近代教育制度的发展和日本《学制》颁布的历史意义/29
一、引言/29
二、日本《学制》颁布前的小学/30
三、制定日本《学制》的历史背景/33
四、日本《学制》的起草/33
五、西方学制对日本《学制》的影响/34
六、西方各国的教育情况/39
七、日本《学制》的颁布/40
八、日本《小学教则》/42
九、和歌山县的初等教育/43
十、结语/45
美国教育禁言令:对阅读、学习和教学自由的立法限制/47
一、引言/47
二、法案概况/48
三、教育禁言令存在的问题/51
四、违宪争议与司法审查/57
五、结语/66
印度尼西亚教育改革:历史、现状与未来展望/67
一、引言/67
二、教育史/68
三、近代史上教育政策/71
四、教育相关的立法发展/72
五、教育体制的问题和对策/75
六、结语/78
第二编 学校教育法与社会教育法/79
澳大利亚和新西兰的逃学法律初步比较/81
一、引言:逃学行为的界定/81
二、逃学的分类/82
三、父母的法律义务/85
四、理由、抗辩和豁免/91
五、结语/103
第144号法案研究:《公共教育法》及其他关于免费教育服务和义务教育服务的法律条款的修订建议/105
一、引言/105
二、家庭学习教育模式的概述/106
三、全球范围内家庭学习管理模式/108
四、术语的选择/110
五、经授权的教育指导机构/112
六、家长代表和参与家庭学习管理/117
七、引用多方数据和履行跟踪职责/121
八、处于危险或不利境遇中的孩子/129
九、对机构的法律责任推定和经济处罚/131
十、结语/132
附件1 教育体系治理三个层级中家长和学生代表/参与的机制/134
附件2 公立学校系统中家长和学生代表性的计算报告(根据2013-2014年数据)/136
高等教育领域立法发展基石(利比亚教育立法的发展标准)/138
一、引言/138
二、研究问题/139
三、研究意义/139
四、研究方法/139
五、高等教育与劳动立法的关系/140
六、教育立法的发展支柱及其来源/147
七、结语/156
日本私立中学退学处分中校长裁量权的法律边界/158
一、引言/158
二、近年司法案例/160
三、相关案例研究与分析/163
四、结语/173
论韩国校园暴力受害者保护法制的现状及立法改善/176
一、引言/176
二、关于保护受害者的法律法规/177
三、教育部校园暴力调查结果分析:以保护受害者为重点/180
四、主要争议焦点/182
五、立法与政策改进建议/186
六、结语/189
论日本学校和教师在防止校园欺凌方面的责任/190
一、引言:问题之所在/190
二、《校园欺凌防止对策推进法》的结构/191
三、学校及教师在传统校园欺凌应对中的责任/195
四、《校园欺凌防止对策推进法》对学校和教师责任的规定/204
五、结语/208
马耳他家庭教育立法引起的法律问题/210
一、引言:家庭教育概述/210
二、马耳他教育立法背景及相关规定/212
三、马耳他家庭教育立法产生的法律问题/214
四、与其他欧洲国家的比较分析/222
五、结语/228
日本地方创生与教育改革政策下社会教育制度的改革动向/230
一、引言/230
二、社区·学校合作活动的法制化/231
三、主管部门变革趋势及国家行政体系改革/233
四、专门职业培养制度的改革和人才认证制度/236
五、结语/237
第三编 特殊、职业教育法与媒体教育法治/239
澳大利亚全纳教育政策与实践之间的差距及未来/241
一、引言/241
二、残障学生教育的相关规定与国家政策概述/242
三、政策审查和实证证据的主要结论/245
四、缩小政策与实践之间差距的建议/253
五、结语/256
新西兰全纳教育现状述评/259
一、引言/259
二、新西兰特殊教育的兴衰/260
三、特殊教育培训/263
四、广泛性/263
五、立法趋势/264
六、特殊教育及全纳教育进程/265
七、对新西兰全纳政策成效的评估/270
八、特殊班级毕业生案例研究/271
九、结语/274
巴西宪法中残障人士受教育权的历史演变/277
一、引言/277
二、巴西宪法中的受教育权/278
三、受教育权的普及/285
四、结语/288
教育:大约就像玉米粥鸿沟和土豆鸿沟?/289
一、引言/289
二、各州职业教育的差异/290
三、三个州的双元制教育与培训:日内瓦州、提契诺州、苏黎世州/293
四、从州教育体制看双元制职业教育的发展/295
五、结语/298
第四编 校园安全与媒体教育法治/301
关于《媒体教育支持法》立法方向的讨论/303
一、引言/303
二、媒体教育现状与内容/305
三、媒体教育支持法的讨论/311
四、审查与建议/317
五、结语/320
波兰法律教育及其对我国的借鉴/322
一、引言/322
二、波兰法律教育体系概述/322
三、波兰法律教育的课程架构与教学特色/324
四、波兰法律相关职业的培养与考核/329
五、对我国法律教育的启示/334
六、结语/337