本书为教育部人文社会科学重点研究基地南京大学中华民国史研究中心课题《中国经济抗战研究（1931-1945）》丛书之一。 日本帝国主义对伪满洲国的统治，外观上保持独立国家的形态，实质上从政策的制定、执行、人事安排等各个方面严密控制，日本帝国主义在伪满洲国的总代表——关东军才是真正的统治者。日本在伪满洲国实行总体统治政策的同时，针对内蒙古东部地区，实行区别于伪满洲国其他地区的特殊统治政策，即在废除蒙古地区原有旧制度的同时，继续利用蒙古王公贵族对广大蒙古人民进行统治，离间蒙古族同其他民族的关系，达到为日本帝国主义侵略服务的目的。

季静，内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗人，1980年生，汉族。博士、教授、硕士生导师。 现任绍兴文理学院马克思主义学院教师。获得内蒙古自治区（省级） “草原英才”第二层次人选、绍兴市高等教育拔尖人才、绍兴市高级智库专家、绍兴市“四有”好老师等称号。 发表学术论文10余篇，出版学术著作4部。主持完成国家社会科学基金项目1项、教育部项目1项，多项省市项目。