近年来，随着生态文明建设战略地位的不断提升，区域性、复合型大气污染的防治问题日益成为党和国家关心的重要议题。鉴于大气污染的空间外溢性，过去以行政区划为治理边界的属地管理模式已被证实无法适用于当下的大气污染防治，探索实施以区域协同为核心的大气污染治理模式已势在必行。