本书围绕行政不作为的体系化治理，按照“理论定位——类型分析——事后救济——事前防范”的基本思路，主要研究行政不作为及其治理的基本理论、行政不作为的类型化分析、行政不作为的事前规制与预防制度研究、行政不作为的事后救济与责任机制研究等内容。