本书分为1921年决算、董事会会议录以及局属机关年报三个部分。其中，会议录占据了极大篇幅，事无巨细地记录了各项市政议题的讨论过程及决议，如新立的《交通章程》规定，针对法租界工作人员家属的抚恤金，以及设定的供水、用电、电车、自来水章程，等等。而第三部分中，法租界巡捕房年度报告则提供了1921年中共建党的一些线索，如“年底，我们注意到在租界有大约30个具有或多或少政治性质的本地社团。