全书共分为45章，约70万字，着重写了中华人民共和国成立以来，党和国家面对历史上不断泛滥成灾的黄河，本着为人民负责的态度，不怕艰难困苦，不断总结治河经验，改进治河方法，终将黄河制伏。在治理过程中，涌现出一批黄河治理先进工作者和先进事迹，展现出黄河人的智慧和坚忍不拔。