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风险财政论
传统经济财政学发展至今已经几百年了,细究每个时期每个学派的理论观点,几乎都是围绕政府与市场关系打转转。透过表面的观点,传统经济财政学已经隐含着诸多不确定性元素和公共风险理念,如传统经济财政学讨论的政府与市场实质都是化解公共风险的手段,传统经济财政学中的财富分配的背后实际是风险分配,传统经济财政学关注的制度实质上是防范化解公共风险的产物,甚至其中的行为经济学和现代货币理论等已经触摸到公共风险理论的边缘。然而,在传统经济财政学当中,确定性思维的影响是根深蒂固的,虽然这些学说中隐含了大量的不确定性元素,但因其本身存在重大的理论与逻辑缺陷,过于机械和二元对立地看待政府和市场关系,对公共风险认知也非常局限,最终都陷入理论与现实脱节的僵局。适应风险社会的要求,经济财政学要走向现代化之路。构建现代经济财政学,要以风险社会为背景,以公共风险作为逻辑起点,立足于整体观,转向和坚持“以人为本”,基于行为主义分析公共风险的产生和治理机制,这样才能构筑起不倒的新经济财政学大厦。
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