基层立法联系点建设从甘肃临洮探索开始，发展成新时代实践全过程人民民主的典型案例和重要途径。本书主要论述基层立法联系点起源、历史演变、在我国立法中的地位和作用，基层立法联系点实际运作现状及不同实践模式。基于甘肃省基层探索的建设样本，实证分析“1 3 N”等发展模式是如何在全过程人民民主理论指引下，实现基层立法联系点升级转型发展成践行全过程人民民主的立法实践基地。对全过程人民民主的立法实践基地功能拓展、机制创新、提质增效等方面提出本书的观点。

杜睿哲，西北师范大学教授，主要从事行政法、诉讼法、地方立法的教学和研究工作。近年来主持或参与完成了30多项国家、省部级及其他课题，先后在《中国法学》《现代法学》《人民司法》等核心刊物上发表学术论文50余篇，撰写专著、教材10部。中国法学会立法学研究会常务理事、甘肃省法学会地方立法学研究会会长、甘肃省法学会副会长、学术委员会主任委员。