应急管理的文化向度_李瑞昌、孙磊主编_9787208193246_第30届全国图书交易博览会网上选书平台

文化关乎国本、国运。在人类文明进程中，世界各国都不同程度地创造了自己的优秀文化。文化影响了个体、组织以及社会。中华文化源远流长，中华文明博大精深，深刻地影响着一代又一代中华儿女，在国家治理能力上深沉地烙下一个又一个印记，深远地改变着社会发展与历史走向。
风险、灾害、危机和安全研究共同构成了现代应急管理科学知识体系的重要基础，文化议题深涉其中：风险被认为是文化建构的产物；地域社会居民为应对灾害，在社会、心理和改造自然环境方面所作出的实际或潜在的适应则被称为灾害文化；组织个体成员及集体在安全方面的价值观、态度、信念及其相关行为的集合被看成是安全文化。随着仪式化响应被当作危机管理的重要维度，应急文化也呼之欲出。由此，如何认知和应对环境变化，体现了一个群体或者组织对于环境的适应和生存智慧，是人们感知风险与应对灾害的行为地图。据此，本书以文化与应急管理为主题，研究应急管理研究相关领域的文化议题，努力推进学术共同体建设，以期思想碰撞、百家争鸣，共促学术繁荣。

应急管理的文化向度：多学科汇点与新知识引擎李瑞昌孙磊

文化是一个群体的思维方式和价值观念，是一个组织的制度规范和行为准则，是一个地方世代相传的风俗习惯和仪式传统，是一个社会共识共享的生存智慧和生活经验。由于其概念内涵极具丰富性与延展性，文化成为应急管理多学科交叉研究的一个重要汇点和本土知识生产的一个关键引擎。
风险、灾害、危机和安全研究共同构成了建立应急管理知识体系的重要基础概念。尽管学科视角不同，但文化议题均深涉其中、彼此交汇，风险被认为是文化建构的产物(Douglas and Wildavsky, 1982)。社区为应对灾害，在社会、心理和改造自然环境方面所作出的实际或潜在的适应被称为灾害文化(Wenger and Weller, 1973)；组织个体成员及集体在安全方面的价值观、态度、信念及其相关行为的集合被看作是安全文化。随着仪式化、组织化和制度化的响应被当作组织应对灾害危机的重要方面，应急文化也应运而生。
应急管理实践举措同样也饱含着文化的特性。人类应急管理实践措施既要参考突发事件发生地的文化特殊性选择恰当的措施，又要根据应对突发事件的组织文化选择具体行动方案。因此，总结、提炼和解释应急管理实践和生产应急管理自主知识不得不思考文化的重要作用，如中华优秀传统文化中应急管理哲学思想和理念依旧在指引人们的行为，又如在重大突发灾害的应对和重建过程中，集体主义价值观念为全国一盘棋，集中力量办大事的制度优势提供了文化解释，再如地方性知识体系构成了一个群体如何与风险共存、如何感知威胁和适应灾害的文化逻辑。此外，不平等的权力关系、资源可得性差异也可以看作是文化表征的一部分，同时也是理解不同人群灾害脆弱性的关键因素。
因此，聚焦应急管理的文化向度主题，本辑邀请来自公共管理、安全科学与工程、人类学、历史学、地理学领域的学界同仁，从不同的研究视角，对应急管理理论与实践中的诸多文化相关议题展开讨论。因文明与文化、应急与应急管理、行为与制度三组概念在应急管理中彼此关联、相互缠绕，本辑拟将14篇论文分为三个专题编撰，即应急管理文明与文化、应急文化与制度、应急行为与生活，力图从抽象到具体、从大到小、从理论到实践展示三组概念交叉组合后的复杂内涵，最终提出从文化来看应急和应急管理是人们的日常生活的组成部分。
应急管理文明与文化专题包含了5篇文章。《应急管理文明：风险社会下应急管理现代化建设的新任务》一文首先提出了应急管理文明的概念并解释了其提出的必要性，进而从文明自觉、承古开新、文明互鉴、知行合一四个角度阐释了应急管理文明建设的理论和实践路径。《应急文化建设评价的理论框架构建基于系统过程的模型分析》建构了以要素、系统、环境为主要元素的应急文化建设评价框架。在《身喻家国：中国应急治理中个体与国家关系的文化溯源与当代价值》一文中，研究者则从中华优秀传统文化中汲取营养，提出了身喻家国这一概念，为中国应急治理中所展现出的社会凝聚力及政社良性互动提供了新的解释。《数智应急文化数智应急时代应急文化的新形态》和《预案演练场景迭代的数字技术伺服逻辑》两篇文章均聚焦新时代数字文化背景，前文给出数智应急文化这一创新概念，继而讨论了数智应急文化的生成机制与建设路径，后文则总结了预案演练场景迭代的技术伺服逻辑。
应急文化与制度专题包含了5篇文章。《中国应急管理学术研究与实践进展的时空关联基于20012021年8605篇中文论文的文本分析》一文首先指出了既有中国应急管理研究存在理论创新性不足、学术研究发展相对于实践进展滞后等特点，《社会资本如何影响灾害管理过程基于应急文化视角的研究》和《文化对灾害行为的影响：理论机制与政策启示》两篇具有应急管理理论关怀的文章紧随其后。前者以应急文化为视角，探讨了社会资本对于灾害管理过程的作用机制，后者则提出了文化对公众灾害行为的三种影响机制。《面向韧性治理的公共部门应急文化：现实驱动、理论建构与实践前瞻》一文探讨了组织应急文化的理论内涵和建设路径。《文化观的风险感知效应：相对剥夺感的中介作用》一文将差序格局与格／群理论进行对话，审视了风险文化理论在中国情景下的适用性与解释力。
应急行为与生活专题包含了4篇文章。在《灾害对应与日常生活反思》一文中，作者重申了人类学灾害研究中的一个基本立场：灾害不仅是一次事件，更是嵌入人们生活世界中的日常，并着重强调了这样一种灾害应对理念，即用日常性构造统摄一个社会在历史过程中形成的各种有关灾害的观念、意识、行为模式，并将这些文化要素与建构社会的灾害韧性联系起来。《民众与基层减灾的文化影响研究传统、进展与启示：灾害文化与本土灾害知识研究》则着墨于传统文化，着重讨论了本土灾害知识融入我国自上而下减灾管理的可行路径。《党建引领下安全文化助推安全生产治理的路径创新基于山东省潍坊市的案例研究》和《文化筑基：党建如何引领公共安全治理共同体构建？基于湖南省L镇的个案分析》两文则从文化视角切入，分别探讨了如何通过党建引领安全生产和公共安全创新治理实践。
此外，本辑还收录了两篇书评。张书维评论了《公众灾害行为：知识谱系与学术进路》一书。该书直面公众灾害行为研究领域文献杂、无章法、难下手的困难，试图以跨学科视角构建起灾害行为研究的知识谱系，勾勒出灾害行为研究的学术进路。张心童、杜钰对罗伯托·巴罗斯（Roberto Barrios)所著《情感治理：新自由主义与灾后重建》（Governing Affect: Neoliberalism and Disaster Reconstruction）一书进行了评论。该书探讨灾后重建过程中新自由主义政策与情感治理之间的关系，强调灾后重建不仅需要物质支持，还应重视灾害恢复的文化维度，制定符合受灾群体情感需求和现实关切的援助政策。
本辑试图为当下应急管理相关研究领域的文化议题研究者搭建一个跨学科学术交流平台，以期思想碰撞、百家争鸣，共促学术繁荣。

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