本书以我国超大城市为对象，从“完善社会治理体系、提高社会治理效能”这一视角、探究分析基层社会治理面临的问题、表现及形成原因，总结超大特大城市提开基层社会治理效能的经验做法、分析其面临的问题与挑战，并借鉴国际城市在基层社区高效能应急治理的经验，从而为特大超大城市基层社会治理效能的提升提出六点重大策略。