数字贸易背景下，国家通过各种法律工具整合设施和调配机制，在数据流动的链条上施以不同的“命令”，对数据流动的行为进行“控制”，产生外部性效果，对数字贸易的发展产生负荷压力。本项目对于从国内法和国际法的内外双重视角探讨跨境数据流动法律规制强度和数字贸易发展负荷的相互关系，再以规制强度和发展负荷之间居于平衡状态下的规制模式组成要素投射到中国跨境数据流动法律规制体系的建设之中，从内在和外在的多维视角设计中国跨境数据流动法律体系的基本构造和建构逻辑。探讨实现数据有序、有效流动法律规制体系的理论基础、制度背景、基本原理和主要特征，为建构符合中国国情的跨境数据流动法律规制提供参考建议。