本书探讨了公务员组织公民行为的价值，对中国公务员素质进行了结构性解构，明确了公务员组织公民行为建构的具体取向，提出了公务员组织公民行为的测量模型及内容维度，分析了中国政府公务员所面临的工作压力源，从而最终打开了公务员组织公民行为影响机理的黑箱。本书提出的公务员组织公民行为概念模型和测量体系是运用扎根理论方法对中国情景的梳理和提炼，为中国政府部门及其管理者发现公务员有益的职外行为提供了依据，同时，也为这些组织体察公务员工作行为和绩效不足的原因以及优化策略提供了全新的思路。