本书为《海外石油天然气勘探开发法律法规丛书》之一，石油安全发轫于20世纪70年代。西方世界在经历了两次石油危机之后，以美国为首的发达国家开始了对保障本国石油供应安全问题的研究。近10年来，随着发展中国家的经济、社会的发展，石油安全问题受到了人们的普遍关注，特别是中国、巴西、印度等发展中国家的能源开采和消费，成了国际社会关注的新焦点。从1993年起，我国成为石油净进口国，石油供给越来越依赖于国际资源，进口规模不断增大。2006年我国石油消费进口依存度高达4817%，2020年可能达到60%。随着我国天然气市场的逐步开发，天然气引进量会进一步加大。面对日益严峻的石油天然气安全形势，我国迫切地需要建立一套法律体系来保障石油天然气安全。