本书从新发展理念视野来阐释“共同治理”到“共同富裕”的社会逻辑。通过对市、县、乡三级地方治理的创新实践进行梳理，提炼总结了杭州等地发挥人民主体作用，建立科学的公共政策体系，完善公共服务体系，通过“共同治理”进而实现“共同富裕”的创新探索。