作者曾在市领导岗位任职几十年，积累了大量的实践经验和理论心得。本书集合了作者多年来发表于各类报刊上的关于的文章，以及在一些重要场合的讲话。期间历时我国改革开放的过程，从一个侧面反映了我国中小城市经历的改革开放历程。