农村金融体系的功能缺陷与制度创新——基于重庆市农村金融实践的思考/长江上游经济研究中心博士论丛_ 李虹著_9787550448353

　　《农村金融体系的功能缺陷与制度创新——基于重庆市农村金融实践的思考/长江上游经济研究中心博士论丛》从动态上对农村政策性金融、合作性金融和商业性金融的制度变迁历程进行梳理，又从静态上对这一变迁的特征和现状进行分析。运用实证检验的方法，以重庆市农村为例，分析农村金融体系中农业信贷配置的效率，同时又对农村金融体系的演进进行反思。运用大量数据和事实材料，实证考察农村金额供给与需求现状及存在的问题。当前，农村农合和农村中小企业的信贷资金需求伴随农业和农村经济发展而日益旺盛，但正规金融信贷供给严重不足，甚至充当了农村资金外流城市的“抽水机”，导致农村金融供需矛盾一场尖锐，农村金融抑制程度较高。从政府、市场和金融机构三个主体入手，运用新制度经济学的诱致性和强制性制度变迁、制度变迁的路径依赖，产权理论以及金融发展理论，分析农村金融供给制度的制度缺陷。针对农村金融制度的缺陷，探讨农村金融体系改革中制度创新，提出农村金融体系改革与创新的相应政策路径。

　　发展地方金融的迫切任务是金融体制的改革和农村金融的发展。农村金融一直备受关注，特别是自2003年启动了以农村信用社改革为标志的新一轮农村金融体系改革和创新以来，其发展取得了很大的进步。比如推动农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构的市场化改革和涉农信贷发展；加大政策性金融对农村改革发展重点领域和薄弱环节的支持力度，拓展农业发展银行支农领域和国家开发银行对小微企业信贷的扶持领域，加快培育村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社，有序发展贷款担保组织；引导社会资金投资设立适应“三农”需要的各类新型金融组织，推进农村金融产品和金融服务方式的有序创新，满足农户和农村中小企业的实际需求；促进农村支付体系和信用体系的建设，逐步完善农村金融基础设施建设等。这些改革和创新的确有效地解决了重庆市农村金融服务不到位、信贷资金供给不足的问题，改善了农村金融服务状况。本书具体分工为：李虹编写第一章至第五章，并负责全书统稿；龚黔芬编写第六章至第七章，艾熙编写第八章至第十章。
　　本书是在重庆市教育科学技术研究项目“农村金融体系的功能缺陷与制度创新——基于重庆市农村金融实践的思考”（KJQN201800823）研究成果的基础上，综合其他课题和文章的精华，更新数据、资料和研究方法，以及扩展研究内容完成的。因此，我要首先感谢重庆市教委给我这么好一个项目，在研究过程中市教委的领导和专家还给我提出了很多宝贵的意见；同时要感谢课题参与人周洪文、龚黔芬、艾熙及课题组其他成员，没有他们的辛勤付出，课题也不能顺利完成，当然也会影响本书的写作和出版。在本书的写作过程中，我拜读了很多关于农村消费的书籍和文章，这些熟悉和不熟悉的国内外学者的研究使我深受启发，我也引用了其中许多高见，在此谨向这些学术前辈们表示诚挚的感谢！最后，感谢西南财大出版社对本书学术价值的肯定，使得本书得以顺利出版。
　　由于作者水平有限，本书难免存在疏漏，敬请各位专家、读者不吝赐教，我由衷地表示感谢！

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