既是一本全面推开营改增试点的政策汇编，也是一本推进营改增顺利开展的操作指南

★ 作者权威：国家税务总局全面推开营改增督促落实领导小组办公室编写，国家税务总局局长王军作序。

★ 内容全面：分为全面推开营改增概述、政策解读、相关业务支持与保障、相关文件四部分内容，对全面推开营改增涉及的各个环节做了详细介绍。

★ 政策*：收录截至4月22日财政部、税务总局联合制发的全面推开营业税改征增值税试点政策文件以及税务总局制发的行业税收管理办法。

★ 解读精准：国家税务总局业务司局对全面推开营改增的背景、实施办法、后续政策、业务操作、纳税申报等做了详细介绍和解读。

★ 操作性强：是各地税务机关和试点纳税人应对营改增试点*权威性和指导性的工具书。

1 全面推开营改增概述
1.1 现行增值税基本制度 1.2 营业税改征增值税试点改革进程 1.3 全面推开营业税改征增值税试点的基本内容 1.4 全面推开营业税改征增值税试点的意义
2　全面推开营改增政策解读 2.1　《财政部　国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》 （财税 〔2016〕36 号） 解读 2.1.1　 《营业税改征增值税试点实施办法》 解读　 　 　 附： 《销售服务、 无形资产、 不动产注释》 解读 2.1.2　 《营业税改征增值税试点有关事项的规定》 解读 2.1.3　 《营业税改征增值税试点过渡政策的规定》 解读 　 　 2.1.4　 《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》 解读 2.2　 《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》 解读 　 　 2.2.1　 背景和目的 　 　 2.2.2　 基本概念及原则 　 　 2.2.3　 《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》 解读
2.3　《不动产进项税额分期抵扣暂行办法》 解读 　 　 2.3.1　 背景和目的 　 　 2.3.2　 《不动产进项税额分期抵扣暂行办法》 解读 2.4　 《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》 解读 　 　 2.4.1　 背景和目的 　 　 2.4.2　 基本概念及原则 　　 2.4.3　《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》解读 2.5　 《纳税人跨县 （市、 区） 提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》 解读 　 　 2.5.1　 背景和目的 　 　 2.5.2　 基本政策规定 　 　2.5.3　《纳税人跨县（市、区） 提供建筑服务增值税征收管理暂行办法》解读 2.6　 《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》 解读 　 　 2.6.1　 背景和目的 　　 2.6. 2　《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》 解读 2.7　 增值税纳税申报表解析 　 　 2.7.1　 概述 　 　 2.7.2　 一般纳税人申报表 　 　 2.7.3　 小规模纳税人申报表 　 　2.7.4　 《增值税预缴税款表》 2.8　 增值税发票使用和开具有关问题解析 　 　 2.8.1　 背景和目的 　 　 2.8.2　 增值税发票的使用 　 　 2.8.3　 增值税发票开具的基本规定 　 　 2.8.4　 增值税发票开具有关问题 　 　 2.8.5　 税务机关代开发票的变化 　 　 2.8.6　 扩大取消增值税发票认证的纳税人范围 2.9　 地税机关代开增值税发票有关问题解析 　 　 2.9.1　 背景 　 　 2.9.2　 代开发票部门 　 　 2.9.3　 代开发票流程 　 　 2.9.4　 风险管 3　全面推开营改增相关业务支持与保障 3.1　全力优化纳税服务　确保改革平稳落地 全面推开营改增纳税服务有关业务要求 3.2　 委托代征业务相关政策分析与系统升级要求 3.3　 关于委托代征政策和系统问题的补充说明 3.4　 全面推开营改增信息技术保障工作要求 4　全面推开营改增文件汇编
4.1　财政部　国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知 　 　 　 2016 年3 月23 日　 财税 〔2016〕 36 号 4.2　国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点后增值税纳税申报有关事项的公告 　 　 　 2016 年3 月31 日　 国家税务总局公告2016 年第13 号 4.3　国家税务总局关于发布《纳税人转让不动产增值税征收管理暂行办法》的公告 　 　 2016 年3 月31 日　 国家税务总局公告2016 年第1４ 号 4.4 国家税务总局关于发布《不动产进项税额分期抵扣暂行办法》的公告 2016 年3 月31 日　 国家税务总局公告2016 年第15 号 4.5　国家税务总局关于发布《纳税人提供不动产经营租赁服务增值税征收管理暂行办法》的公告　 　 　 2016 年3 月31 日　 国家税务总局公告2016 年第16 号 4.6　国家税务总局关于发布《纳税人跨县（市、区） 提供建筑服务增值税征收管理　暂行办法》的公告 2016 年3 月31 日　 国家税务总局公告2016 年第17 号 4.7　国家税务总局关于发布《房地产开发企业销售自行开发的房地产项目增值税征收管理暂行办法》的公告 2016 年3 月31 日　国家税务总局公告2016 年第18 号 4.8　国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税机关代征税款和代开增值税发票的公告 2016 年3 月31 日　 国家税务总局公告2016 年第19 号 4.9　国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点有关税收征收管理事项的公告　 　 　 2016 年４ 月19 日　 国家税务总局公告2016 年第23 号 4.10　国家税务总局关于完善办税服务相关制度的通知　 　 　 2016 年3 月23 日　 税总发 〔2016〕41 号 4.11　国家税务总局关于推进国税、地税办税服务厅合作共建的指导意见　 　 　 2016 年3 月25 日　 税总发 〔2016〕42 号 4.12　国家税务总局关于做好营业税改征增值税纳税服务工作的通知　 　 　 2016 年3 月28 日　 税总发 〔2016〕43 号 4.13　国家税务总局关于加快推行办税事项同城通办的通知　 　 　 2016 年3 月31 日　 税总发 〔2016〕46 号 4.14　国家税务总局关于营业税改征增值税委托地税局代征税款和代开增值税发票的通知　 　 　 2016 年3 月31 日　 税总函 〔2016〕 145 号 后记