房屋征收是系统的工程，涉及诸多环节和众多的法律知识、专业知识。对于并无相关专业知识和经验的普罗大众而言，怎一个难字了得。房屋被征收，大家首先想到的是会得到价值不菲的补偿，在城市建设中尤为明显。但如果能更多的实现征收权益，选择哪种补偿方式更合适却是难题，也常常会引发争议，本书涵盖征收全流程，是律师多年办案的经验总结，为读者提供切实可行的索赔技巧和策略。通过平实的语言，阐述房屋征收维权要点和技巧，对读者会有启发和帮助。

●实用性
索赔技巧轻松掌握
计算公式一目了然
囊括生活常见问题
●全面性
依据《民法典》规定
收录常见法律法规
方便查找法律依据
●指导性
真实案例全文收录
典型案例详细评析
示范文本真实呈现

序言
自2011年1月21日《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来，国有土地上房屋征收发生了较大变化。笔者于2013年出版了《*新国有土地上房屋征收与补偿全流程》一书，该书对国有土地上房屋征收与补偿进行了详细解读，并对有关纠纷提出了解决之道。
随着《行政诉讼法》的两次修正和《*高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》的施行，国有土地房屋征收纠纷的司法裁判有了很大变化，这对行政机关和被征收人产生了深远影响。
应出版社稿约，在总结行政诉讼裁判新规下的房屋征收案件办案经验的基础上，结合目前房屋征收索赔实务，笔者有针对性地写了本书。力图通过翔实材料和实战策略，为目前市、县级人民政府等行政机关以及被征收人等提供有效的房屋征收纠纷解决办法，以化解社会矛盾，促进社会和谐，并弥补目前此类书籍或不贴近实战，或拼凑而成、专业性不足等缺陷。希望本书能对处于迷茫中的房屋征收各方当事人有所帮助，若此，笔者心满意足矣！
书中疏漏，恳请读者朋友批评指正。本书得以顺利出版，感谢家人的全力支持！同时，感谢法律出版社邢艳萍编辑的辛勤付出！
2019年3月7日于京

杨应军，1977年2月生，湖南长沙人，2002年执业于北京，中华人民共和国律师执业证号：111012002108844 98。先后执业于北京市惠诚律师事务所、北京市京师律师事务所，现为北京市中盾律师事务所高级合伙人、行政法律部主任，北京市法学会行政法学研究会理事。
专注代理企业行政案件（房屋土地征收、行政处罚、行政许可等），擅长高端行政案件解决方案的设计与实操，实战经验丰富。已出版专著三部：《*新国有土地上房屋征收补偿全流程》（法律出版社，2013年），《民告官必备法律知识139问》（法律出版社，2009年），《拆迁与征地维权指南》（中国建筑工业出版社，2006年）。另撰有《国有土地使用权行政诉讼研究》（5篇）、《企业拆迁研究案例系列》（15篇）、《行政诉讼研究案例系列》（20篇）、《从副省长出庭看被诉行政机关负责人出庭应诉制度》等。

目录
一、关于房屋征收制度
二、房屋征收的相关主体
（一）征收人
（二）被征收人
（三）房屋征收部门
（四）房屋征收实施单位
（五）其他相关单位
第一节从征收方处获取信息
一、从行政机关等官方途径了解所在区域本年度是否存在房屋征收的可能性
二、收集房屋所在区域本年度的国民经济与社会发展年度计划，看有无实施房屋征收的可能性
三、从周边房屋征收情况判断是否存在房屋征收的可能性
第二节提升知识储备
一、进行法律知识方面的储备和学习
二、完善被征收房屋的产权
（一）产权人为自然人
（二）产权人为公司
三、未登记房屋
四、收集周边类似房屋的市场价格
五、收集周边房屋征收项目的补偿政策和操作办法
第一节征收补偿方案应对策略
一、具体内容
二、作出单位
三、征求意见及修改
四、房屋征收补偿方案是否可诉
五、应对要点
（一）征收补偿方案公告
（二）因旧城区改建涉及的听证会
六、给征收方的建议
第二节评估报告应对策略
一、评估机构的选定程序
二、房地产价格评估程序
（一）签订合同
（二）实地评估
（三）公示、解释
（四）交付报告
（五）申请复核
（六）申请鉴定
三、法院如何审查征收评估报告的合法性
四、征收评估应对要点
第三节违法建筑应对策略
一、违法建筑的概念
二、临时建筑的处理
三、违法建筑的认定及处理原则
四、以拆违为名行征收之实的做法不利于房屋征收的顺利进行
五、关于违法建筑的应对
（一）如何应对房屋征收中违法建筑的认定问题，需要区分不同情况
（二）如何应对违法建筑的强制拆除
第一节房屋征收补偿标准
一、时间点
二、类似房地产
三、市场价格
四、不低于
第二节住宅房屋征收补偿
一、补偿内容
（一）被征收房屋价值的补偿
（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿
（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿
（四）补助和奖励
（五）室内装饰装修价值的补偿
二、公有住宅的补偿
（一）购买公房的方式
（二）协商确定补偿的方式
（三）补偿决定的方式
（四）房屋已达标的补偿
三、被征收人死亡或下落不明的补偿
（一）被征收人死亡的房屋征收补偿
（二）被征收人下落不明的房屋征收补偿
四、标准租私房
五、设有抵押权的房屋
第三节非住宅房屋征收补偿
一、经营性房屋征收补偿
（一）应补偿房屋的认定
（二）房屋用途的认定及补偿
二、非经营性房屋征收补偿
第四节房屋征收补偿协议
一、房屋征收补偿协议的性质
二、房屋征收补偿协议的内容
三、房屋征收补偿协议的救济
（一）被征收方提起诉讼的
（二）房屋征收部门提起诉讼的
第一节房屋征收决定
一、作出房屋征收决定的一般程序
二、如何审查房屋征收决定的合法性
（一）是否基于公共利益的需要
（二）主体是否合法
（三）是否履行了前置程序
（四）补偿标准是否合法
三、征收决定救济注意事项
第二节房屋征收决定公告
一、公告
二、附随义务
三、征收决定公告是否可诉
第三节如何与征收方协商谈判
一、给征收方懂法、细心的良好印象
二、制定补偿价格方案
三、切忌“狮子大开口”
四、以诉促谈，见好就收
五、房屋征收的一些特殊情况
第一节作出征收补偿决定的前提
一、签约期内未达成补偿协议
二、被征收房屋所有权人不明确
第二节房屋征收补偿决定流程
一、申请
二、审查
三、决定
四、公告
五、补偿决定内容
第三节不服补偿决定应对策略
第一节行政复议概述
一、关于行政复议
二、申请期限
三、申请书
四、复议决定
（一）维持决定
（二）履行决定
（三）撤销、变更或确认违法决定
（四）赔偿决定
（五）驳回行政复议申请决定
第二节房屋征收行政复议
一、房屋征收行政复议的主体
（一）申请人
（二）被申请人
（三）行政复议机关
二、房屋征收行政复议类型
（一）信息公开类的行政复议案件
（二）不服房屋征收决定的行政复议案件
（三） 不服补偿决定的行政复议案件
（四）不服房屋拆除行为的行政复议案件
三、行政复议涉及的几个问题
（一）审查是否具备申请资格
（二）确定被申请人和向谁申请
（三）确定申请事项
（四）关于停止执行
（五）如何对申请人最有利
（六）复议阅卷
第三节房屋征收行政复议典型案例
一、信息公开行政复议案
二、房屋征收决定行政复议案
三、征收补偿决定行政复议案
四、拆除违建行政复议案
第一节行政机关与行政相对人
一、行政机关的概念
（一）中央行政机关
（二）地方行政机关
二、法律、法规授权的组织
三、行政相对人
第二节行政行为
一、行政行为的概念
二、行政行为的成立要件
三、行政行为的合法要件
（一）行为的主体合法
（二）行为的权限合法
（三）行为的内容合法
（四）行为程序合法
（五）行为形式合法
四、行政行为的无效、撤销与废止
（一）行政行为的无效
（二）行政行为的撤销
（三）行政行为的废止
第三节行政诉讼受案范围与管辖
一、受案范围
二、管辖
第四节行政诉讼证据
一、证据形式
二、举证责任
三、提供证据
四、举证期限
（一）被告
（二）原告或第三人
五、调查取证
（一）被告取证
（二）原告及第三人取证
（三）法院取证
六、质证
七、审查证据
第五节行政诉讼程序
一、起诉
（一）明确管辖法院
（二）撰写行政起诉状
（三）起诉材料整理
（四）去法院立案或邮寄立案、网上立案
（五）办理立案手续
二、审查起诉
三、受理案件
（一）人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的，应当登记立案
（二）不予受理
四、一审
（一）庭前准备
（二）开庭审理
（三）判决形式
五、二审
（一）提起上诉
（二）审理
（三）裁判
六、再审
（一）申请再审的时间
（二）最高人民法院本部及巡回法庭再审案件的管辖范围
（三）向最高人民法院申请再审注意事项
第六节房屋征收行政诉讼应对策略
一、分清楚案件所处阶段
二、明确行政机关行为的性质
三、审查各方主体是否适格
四、确定是选择行政复议还是行政诉讼
五、提高审判法院级别
六、庭审注意事项
七、上诉案件注意事项
（一）上诉立案通过一审法院进行
（二）上诉案件可以书面审理，径行裁判，也即不开庭
八、关于再审案件
九、强制执行案件
第一节信息公开制度概要
一、政府信息公开制度基本内容
（一）政府信息公开范围
（二）政府信息公开的时间
（三）政府信息公开答复
（四）法律救济途径
二、政府信息公开取证注意事项
第二节政府信息公开案例
李某某等4人诉重庆市人民政府信息公开案
一、未登记建筑认定
（一）未登记建筑的审查，要考虑历史形成等原因
（二）认定事实不清，未登记建筑认定书被撤销
（三）未对无证房屋依法调查，房屋征收补偿安置协议被确认无效
二、房屋征收决定
（一）起诉撤销房屋征收决定超过法定期限，法院驳回诉讼请求
（二）房屋征收补偿决定公告是否可诉
（三）承租人在房屋征收中的法律地位
（四）购买没有产权的房屋，对房屋征收决定能否起诉
三、房屋征收补偿决定（含房屋征收补偿协议）
（一）被征收人不履行房屋征收补偿协议，征收方如何救济
（二）经营性房屋承租人的房屋征补偿权益如何维护
（三）如何证明征收补偿协议是受胁迫签订
四、房屋征收补偿决定
（一）非住宅房屋征收，是否可要求进行产权调换
（二）房屋征收程序违法，征收补偿决定被撤销
（三）补偿方式不符合法律规定，征收补偿决定被撤销
（四）估价时点错误，补偿决定被撤销
（五）评估报告未涉及未登记房屋，房屋征收补偿决定被撤销
五、强制拆除
（一）未履行法定程序，强拆被确认违法
（二）强制拆除案件中被告如何选择
（三）对强拆行为，公房承租人是否有权起诉
（四）行政强制执行中，如何协商达成一致
一、管辖
二、申请
三、审查
（一）立案受理
（二）补正
（三）不予受理
四、裁定与执行
（一）期限
（二）不准予执行裁定
（三）准予执行裁定
五、行政机关强制执行决定的救济途径
一、关于律师
（一）律师的源起
（二）中国律师制度
（三）根据《律师法》第2条的规定：律师，是指依法取得律师执业证书，为社会提供法律服务的执业人员
二、聘请律师注意事项
（一）看执业年限
（二）看办案质量
（三）看业务著作
（四）看主办律师业务能力
（五）看律师及律师事务所的宣传
三、房屋征收集体诉讼应对策略
（一）集体诉讼概念
（二）推举代表人
（三）案件办理中与律师的配合