参与全球经济治理之路——中国融入多边贸易体系40年_商务部研究院编_9787510326035

2018年是中国改革开放四十周年,也是商务部研究院（以下简称研究院）建院70周年。改革开放40年，是中国和世界共同发展进步的40年，是中国特色社会主义理论体系得以创立的40年，是中国特色社会主义道路得以开辟的40年，是科学的指导思想在中国得以形成和中国小康社会得以发展的40年。

在这40年中，研究院秉承为政府决策服务、为地方经济服务、为企业发展服务的宗旨，锐意进取，开拓创新，为政府决策和社会大众提供了许多既有战略性和学术性，又有实用性和可读性的研究成果。进入新时代，作为国家高端智库之一，研究院不仅继续肩负着服务商务中心工作的重担，更承担着服务党中央、国务院决策的重大使命。

为宣传中国改革开放40年的伟大成就，研究院决定编纂出版庆祝改革开放40周年丛书。本丛书共八册，包括：《迈向贸易强国之路40年改革开放大潮下的中国对外贸易》《外资助推工业化之路40年改革开放大潮下的中国利用外资》《走出去全球拓展之路40年改革开放大潮下的中国对外投资与国际经济技术合作》《国际发展合作之路40年改革开放大潮下的中国对外援助》《参与全球经济治理之路40年改革开放大潮下的中国融入多边贸易体系》《迈向流通强国之路40年改革开放大潮下的中国流通》《消费发展升级之路40年改革开放大潮下的中国消费》《七十年印迹商务部国际贸易经济合作研究院建院70周年纪念文集（1948-2018）》。丛书凝聚了研究院科研人员的心血，是研究院对中国改革开放40年伟大成就的致敬和献礼!

当前，国际形势波谲云诡，世界经济和国际贸易环境正处于大变革时期，中国的改革开放也进入了新时代。面对复杂多变的外部环境和新时代国内经济快速发展所面临的问题，我们必须深入研究并提出切实可行的应对之策，这是时代赋予我们使命。

今天，我们为研究院70年辉煌历史和不平凡的贡献而自豪！未来，我们将不忘初心，砥砺前行，为崭新的时代奉献我们的智慧和力量，谱写研究院历史的新篇章！

前言

2018年是中国改革开放四十周年，正如习近平主席指出的：40年来，中国人民始终敞开胸襟、拥抱世界，积极作出了中国贡献。改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。中国人民坚持对外开放基本国策，打开国门搞建设，成功实现从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。中国在对外开放中展现大国担当，从引进来到走出去，从加入世界贸易组织到共建一带一路，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出重大贡献，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，促进了人类和平与发展的崇高事业。

不难看出，加入世界贸易组织，积极融入多边贸易体系，是中国改革开放的重大举措，是中国深度参与经济全球化的里程碑。世界贸易组织是中国参与全球经济治理的重要平台，一带一路倡议是我国积极参与全球经济治理的一个顶层设计，也是中国为全球经济治理贡献的新模式。

为全面回顾中国参与全球经济治理的历程，系统总结中国参与全球经济治理所取得的成就和路径，特撰写本书，作为研究院纪念改革开放四十周年丛书之一。本书分上下篇，上篇为中国与多边贸易体制，分为五个章节，主要内容包括：中国融入多边贸易体系、中国成为多边贸易体系成员、中国切实履行加入世贸组织承诺、中国参与世贸组织多哈回合谈判和中国支持多边贸易体制。下篇为中国参与全球经济治理，五个章节的内容为中国积极参与全球经济治理体系改革和建设、二十国集团为中国提供全球经济治理新平台、一带一路贡献中国治理方案、中国积极参与区域和次区域经济合作和中国积极参与发展中国家治理平台。

从加入多边贸易体系，切实履行加入世界贸易组织承诺，到积极参与世贸组织多哈回合谈判，中国已成为多边贸易体制的建设者、维护者和贡献者。中国全面参与世贸组织工作，为共同完善全球经济治理发出中国声音，提出中国方案。经过多年的不断努力奋斗，中国已成为世贸组织决策圈的核心成员，从国际贸易规则的跟随者逐步成为引领者，在全球经济治理中的影响力显著增强。面对国内外的新形势新挑战，我国又提出了加快实施自由贸易区的战略目标。

与此同时，中国不断探索参与全球经济治理的理念与模式。近年我国明确提出共商共建共享的全球治理新理念，为世界发展提供中国方案。以一带一路由中国倡议成为世界共识、G20杭州峰会召开和金砖合作厦门会晤等为标志，确立了我国积极参与全球经济治理的新方向。

作为全球最大的发展中国家，中国与新兴市场和发展中国家有着诸多共同的利益诉求，在政治、经济、安全和国际事务等合作中较容易达成共识。中国积极主导和参与金砖机制、上合组织、中非、中拉、16 1和中阿等发展中国家治理平台建设。一方面，通过合作，为发展中国家提供公共产品，使发展中国家经济增长和发展水平得以提升，这本身就是对全球经济和区域治理的巨大贡献；另一方面，通过合作，鼓励更多的发展中国家参与到国际治理中来，有助于提升发展中国家在全球经济中的发言权和代表权，有助于全球治理秩序向着更加公平合理的方向发展。

当前世界经济和国际贸易环境正处于大变革大调整时期，全球经济治理体系也正处于变革的历史转折点，中国改革开放已进入了新的时代，面对复杂多变的外部环境和国内经济快速发展的现实要求，我国积极参与全球经济治理体系改革和建设，既是重大挑战，更是难得的历史机遇。

本书作为一套专门总结改革开放成就丛书的一部分，相信会对读者开阔视野、启发思维、推动实际工作有所裨益。然鉴于作者能力和写作时间有限，丛书难免存在论述不充分甚至错漏，敬请各位读者批评指正。

编者

2018年11月2日

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